中央农业一号文件

来源:    日期:2012-2-8    浏览次数4269

 农业保险要实现跨越式发展,尤其离不开财政的支持。截至2011年10月,中央财政累计拨付农业保险保费补贴资金262.1亿元,为“三农”事业提供风险保障逾1.5万亿元。2007年至2011年8月,农业保险经办机构通过“一卡通”等方式,及时向农户支付农业保险赔款共计356亿元,受益农户达5990万户次。

  在中央一号文件出台之前,财政部于1月20日印发了《财政部关于进一步加大支持力度做好农业保险保费补贴工作的通知》。在原有基础上,补贴品种、补贴区域及保障水平方面均有所扩展及提高,为今年一号文件对农业保险的要求提供了基础保障。
  农业保险要实现跨越式发展,更离不开监管部门的指引。农业保险是近年来保监会高度重视的一个领域,蔬菜加工设备。保监会每年都对保险服务农业进行战略布局。据记者了解,2011年,保监会承办十一届全国人大四次会议代表建议129件。而针对代表提出有关建立政策性农业保险制度的建议,近期保监会特别召开专题会议,研究布置办理工作,进一步统一思想,明确责任。
  与此同时,空气灭菌机。中国保监会于近日发布了《关于加强农业保险理赔管理工作的通知》,蔬菜包装袋。要求保险公司规范农业保险经营行为、提高农业保险理赔服务质量、保障投保农户合法权益,要做到“定损到户”、“理赔到户”和“理赔结果公开”,确保赔案处理规范,赔款及时、足额支付给被保险人。保监会要求,保险公司要保证报案渠道畅通、报案流程规范和报案信息的准确录入;要提高定损规范程度,确保结果客观公正;要规范赔款业务管理,确保及时足额到户;保险公司应在与被保险人达成赔偿协议后10日内支付赔款等。
  巨灾保险发展滞后
  有了中央的大力支持、冲氮包装机财政的物质支撑以及各相关部门的高度重视,农业保险的发展应该顺风顺水,但实际却并非如此。尽管年年关注、年年涉及,农业保险中的某些问题,尤其是巨灾风险分散机制的建立,仍存在落地难题。
  记者注意到,自2007年中央财政决定拿出10亿元进行政策性农业保险保费补贴试点以来,一号文件就开始提出建立巨灾风险分散机制——2007年,“完善农业巨灾风险转移分摊机制”;2008年,蔬菜包装袋。“逐步形成农业巨灾风险转移分担机制”;2009年,“加快建立财政支持的巨灾风险分散机制”;2010年,“建立财政支持的巨灾风险分散机制”;2012年,“逐步建立中央财政支持下的农业大灾风险转移分散机制”。

  从2007年的“完善机制”到2012年的“逐步建立”,巨灾风险分散机制似乎在五年之间一直在原地踏步。水果保鲜袋。不过,保监会对此已经作了一些尝试。在2007年保监会指导各试点公司与中国再保险集团公司签署农业再保险框架协议的基础上,2008年保监会进一步加大了对重点公司(主要是中国人保、中再集团)的窗口指导力度,督促各试点公司初步形成农业保险再保险机制,农业巨灾风险分散机制初现雏形。不过,这一雏形是通过农业再保险、超赔、向国际市场分保等方式来化解农业生产所面临的巨灾风险,做法较为初