对当前食品安全工作中存在的问题与对策的思考

来源:    日期:2011-12-22    浏览次数4562

“民以食为天,食以安为先”,随着我国食品安全监管工作的不断加强,各级各部门对食品安全工作已引起了高度重视,在从田间地块到饮食餐厅的长链条中相关部门都制定了一整套的监管措施及办法,通过几年的工作,食品安全工作已有了一定的基础,群众的食品安全意识有了较大的提高,食品安全事故逐年下降,在很大程度上有效保障了人民群众的饮食健康。但是,作为一名基层食品安全工作管理者,在具体的食品安全工作中,也发现食品安全工作中存在较多的薄弱环节,这也是在近期多起食品安全事故发生的原因之一。为此,结合工作实际,对当前食品安全工作中存在的问题和应对措施作一些粗略的思考。

一、当前基层食品安全工作中存在的问题

1、工作涉及面大,监管力度难

食品安全工作涉及千家万户、各行各业,从田间地块到茶前饭后,从生产加工到产品销售,无一不涉及食品安全,如此浩大的工作任务,要做好监管实在太难。在基层工作中,尽管按监管体系建立了监管网络,各环节、各板块都有监管责任人,但仍存在盲区,监管力度常常显得力不从心。如:产品生产环节,由于监督面太广,加上小作坊太多,人力不足,势必造成监管不到位或无力实施全程监管,在这样的情况下,就会形成“一出问题严厉查处,不出问题则视为没有问题”的监管模式,如此一来,隐患依然存在,事故也就必然发生。

2、人员素质较低,工作质量差

食品安全工作的核心就是人的问题,如何提高全民食品安全意识,提高食品安全工作从业人员、管理者素质是当前必须解决的问题。就拿防范食用野生菌中毒一项工作来讲,老百姓中有这样的观点:“我吃了那么多的野生菌,没一次中毒,野生菌有没有毒,我有经验。”这样的话在我们多次宣传中都遇到,所谓“人有差错,马有漏蹄”,凭经验而不按科学原则办事往往会酿苦酒,在食品安全防范中这样做后果将不堪设想。如此意识在许多从业人员和管理者身上也有体现,工作不注意细小环节,搞检查敷衍了事,虽然工作做了,但效果不明显,隐患未得到整治,工作质量差。

3、经费投入较少,就近处理事故难

食品安全事故的发生可以在每一寸土地和每一个角落,尽管各级各部门都建立了完善的《食品安全事故应急救援预案》,但在基层,每当事故发生后,就近处理非常难,很多不良后果的发生都是由于处理不及时造成的。

4、奖惩机制不完善,工作激励少

每一项工作,都有其完善的奖惩激励机制,食品安全工作也不例外。随着乡镇卫生事业的不断发展,加上新农村建设工作的不断推进,负责村级卫生事务的乡村医生待遇有了较大的提高,但在食品安全工作管理过程中,乡村医生担负的工作任务重,由于体制问题,工作激励经费太少。

二、如何处理当前食品安全工作中存在的问题

1、进一步完善食品安全监管网络,层层落实工作责任

食品安全监管网络要细化至村(社区)及各个组,各个组长应确定为食品安全责任主体,主要负责本组的食品安全宣传、检查指导家宴及信息报送工作,将乡村医生从繁杂的食品安全日常事务中解脱出来,主要从事食品安全督查和食品事故的应急处置工作。在村级组建食品安全工作领导小组,接受乡镇食品安全工作协调委员会的领导,细化工作职责,明确行政负责人(至村级)的责任主体,以确保机构完善,职责明确,形成上下齐抓共管的良好局面。

2、切实加强培训,不断提高工作人员素质

培训是提高综合素质的有效途径,在食品安全工作管理过程中,常常有管理者以“事不关己”或“漠不关心”的态度对待,这从一个侧面反映出其对食品安全知识不掌握或掌握不全,对食品安全责任追究不知晓或知晓甚少,而这些问题的存在,说明我们的培训力度不够或培训面不宽,而要把食品安全工作抓好,首要的就是要抓好这些穿针引线的管理者,切实提高他们的综合素质和管理水平势在必行。

3、加大乡村卫生站建设,确保应急处理需要

目前,有能力处置食品安全事故的医院是乡镇中心卫生院,这些卫生院与事故发生地相隔甚远,于是在应急处理中,便显得鞭长莫及。只有对村级卫生站加大投入,配备必要的设备设施,并且加强乡村医生的培训力度,以提高他们对突发事件的应急处理能力,才能避免因处理不及时造成人员伤亡事故。

4、完善村组考核制度,兑现奖惩

由于体制及财政等多方面因素,村组干部工资待遇不高,这在很大程度上影响其工作积极性和工作责任心,作为一项利国利民的工作,食品安全工作也应该完成对村组干部的考核评比制度,且应设专项资金对其奖惩。
总之,食品安全工作情系千家万户,它不仅关乎人民的身体健康,而且关乎着社会稳定和经济发展,只有全民动员起来,才能将其抓好,这是我们每个食品安全工作者应尽的责任。

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